Wijzigingen DHW

Belangrijkste wijzigingen Drank- en Horecawet

Decentralisatie van het toezicht op de naleving DHW

Het toezicht op de Drank- en Horecawet is per 1-1-2013 overgedragen aan de gemeenten. Het toezicht op de Drank- en Horecawet dient te worden verscherpt. Jongeren onder de 16 kunnen nu nog veel te makkelijk aan drank komen. Het uitgangspunt van de decentralisatie is dat gemeenten het toezicht efficiënter in kunnen zetten en vaker toezicht kunnen uitoefenen. De burgemeester kan gemeentelijke toezichthouders aanwijzen voor het lokale toezicht.

Sanctie detailhandel

De wetswijziging introduceert een nieuwe sanctie voor supermarkten en ander detailhandelaren. Als een winkelier drie maal in één jaar het verbod op verkoop van alcohol aan jongeren onder de 16 overtreedt, kan de burgemeester de winkelier het recht om alcohol te verkopen voor een bepaalde periode ontnemen. Het betreft een periode van minimaal 1 week tot maximaal 12 weken.

Strafbaarstelling jongeren

Jongeren onder de 16 jaar, die in het bezit zijn van alcoholhoudende drank op de openbare weg EN in horecagelegenheden, zijn strafbaar. Enerzijds is dit het een ordemaatregel: overlastgevende jongeren op straat kunnen worden aangepakt. Anderzijds is het een beschermingsmaatregel: alcoholmisbruik onder jongeren wordt tegengegaan.

Nieuwe rol burgemeester

De burgemeester is vanaf 1-1-2013 belast met de uitvoering van de Drank- en Horecawet.

Nieuwe verordenende bevoegdheden gemeenteraden

Nieuwe verordenende bevoegdheden:

  • Toegangsleeftijden koppelen aan sluitingstijden in de horeca.
  • Regulering prijsacties, in de vorm van happy hours of stuntprijzen.

Vereenvoudiging vergunningstelsel

Het vergunningenstelsel is vereenvoudigd:

  • Mogelijkheid de Drank- en Horecawetvergunning te schorsen.
  • Nieuwe leidinggevende worden slechts gemeld. Er is geen nieuwe vergunning nodig.
  • Landelijk formulier voor het melden van nieuwe leidinggevenden.
  • Bepaalde niet operationele leidinggevenden hoeven geen Verklaring Sociale Hygiëne te hebben.
  • Database van personen met een SVH-verklaring sociale hygiëne.
  • Voor jaarlijks terugkerende feesten kan volstaan worden met 1 ontheffing art 35.

Nieuwe regels paracommerciële horeca

De regels voor de paracommerciële horecabedrijven zijn gewijzigd. Gemeenten zijn verplicht een verordening vast te stellen om paracommercialisme te reguleren. De verordening bepaalt onder meer gedurende welke dagen en tijdstippen de verstrekking van alcohol mogelijk is. De regels mogen naar de aard van de rechtspersoon verschillen. Het gaat in de praktijk vooral om sportverenigingen, club- en buurthuizen, kerkgenootschappen en studentenverenigingen.

Voor een overzicht van de belangrijkste wijzigingen zie: presentatie wijzigingen DHW

 

Toezicht